每經(jīng)編輯｜任世磊 每經(jīng)記者 趙笛    

任世磊 每經(jīng)記者 趙笛

5月18日，中國證監(jiān)會投資者保護局針對廣大投資者關(guān)注的市場擴容、“新三板”T+0制度、上市公司分紅除權(quán)除息等八大方面的熱點問題作出回應(yīng)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，一位網(wǎng)友提出能否暫停新股發(fā)行，證監(jiān)會方面回應(yīng)稱，新股發(fā)行節(jié)奏與市場的漲跌并無必然聯(lián)系。監(jiān)管部門不能根據(jù)指數(shù)高低來調(diào)整發(fā)行節(jié)奏。此外，“新三板”的推出，很可能采取逐步擴大試點的方式，為了保護投資者，目前“新三板”制度設(shè)計引入了風(fēng)險控制機制。

IPO與漲跌無必然聯(lián)系

投資者普遍關(guān)心的還是新股發(fā)行問題。一位網(wǎng)友提問：“股市這么低迷，但新股發(fā)行、增資擴容的腳步并未停緩，為什么不能暫停新股發(fā)行，提振股市信心呢？”

證監(jiān)會方面稱，市場指數(shù)高低不是行政監(jiān)管的范疇，停發(fā)新股則是典型的行政管制，監(jiān)管部門不能根據(jù)指數(shù)高低來調(diào)整發(fā)行節(jié)奏，否則就是走“回頭路”，不符合市場化改革的方向。

證監(jiān)會方面還表示，新股發(fā)行節(jié)奏與市場的漲跌無必然聯(lián)系。2007年A股IPO融資4590.62億元，居全球首位，滬深300指數(shù)上漲161%。2004年、2008年停發(fā)新股，A股市場并沒有改變持續(xù)下跌的趨勢。

第二大熱點問題是 “新三板”。證監(jiān)會方面表示，“新三板”與現(xiàn)有市場是一種功能互補、相互促進關(guān)系，表現(xiàn)在交易模式上以協(xié)議轉(zhuǎn)讓為主，并引入做市商雙向報價的交易方式，交易活躍度較低；融資方式以定向募集為主，不公開發(fā)行股票，不向社會公眾募集資金。此外，“新三板”將實行嚴(yán)格的投資者適當(dāng)性管理，只允許法人機構(gòu)、股權(quán)投資基金及風(fēng)險識別和承受能力較高的自然人進入市場。這將有效防止風(fēng)險向一般中小投資者擴散。

推“T+0”條件不成熟

針對有投資者建議推出 “T+0”交易制度，證監(jiān)會方面表示，目前條件尚不成熟，推行會導(dǎo)致投機更嚴(yán)重，短期波動加劇，不僅無助于改善普通投資者的弱勢地位，也不利于股市培養(yǎng)長期價值投資理念，廣大中小投資者的合法權(quán)益也難以得到有效保護。

證監(jiān)會方面透露，在引進長期投資者方面，已與國家外管局達成共識，將簡化審批程序，進一步加快QFII資格和額度審批速度。此外，還將進一步降低QFII資格門檻、放寬申請機構(gòu)類型、放寬投資額度和資金匯出入限制、擴大投資范圍等，增加QFII申請和投資運作的便利。對我國香港、臺灣地區(qū)，新加坡的養(yǎng)老金機構(gòu)，如果其額度需求確實較大，證監(jiān)會將考慮通過QFII之外的其他方式，專門批準(zhǔn)其資格和額度需求。

關(guān)于上市公司分紅，證監(jiān)會方面表示，從2011年年報披露的數(shù)據(jù)來看，上市公司分紅情況有明顯改善，共有1613家上市公司提出了現(xiàn)金分紅方案，占67.12%。這一比例在2009年、2010年只有55%、61%。

證監(jiān)會方面還回答了關(guān)于股指期貨、誠信建設(shè)、上市公司分紅除權(quán)除息的問題。