新華網(wǎng)北京1月29日電 為了規(guī)范財政部門行使行政處罰裁量權(quán)行為，財政部日前制訂《財政部門行使行政處罰裁量權(quán)指導(dǎo)規(guī)范》，細化了財政部門行使處罰裁量權(quán)應(yīng)當遵守的原則和相關(guān)要求，自2013年2月1日起施行。

財政部條法司有關(guān)負責人29日告訴記者，目前，財政部門在行使行政處罰自由裁量權(quán)方面面臨著一些困難，如一些財政法律制度有關(guān)行政處罰的規(guī)定比較原則，自由裁量空間較大，致使執(zhí)法人員在執(zhí)行中不好掌握；同時，執(zhí)法人員主觀上隨意甚至濫用行政處罰裁量權(quán)，輕責重罰、重責輕罰、同案不同罰的現(xiàn)象也不同程度地存在。對財政行政處罰裁量權(quán)進行監(jiān)督制約，是進一步懲治和預(yù)防腐敗的需要。

財政部制訂的《規(guī)范》對財政部門行使行政處罰裁量權(quán)的相關(guān)內(nèi)容進行了細化。明確財政行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當遵循的原則，即合法裁量原則、合理裁量原則、綜合裁量原則。

根據(jù)《規(guī)范》，行使財政行政處罰裁量權(quán)的程序制度主要有：陳述申辯制度、聽證制度、裁量說理制度、回避制度、集體討論制度。《規(guī)范》分別對應(yīng)當不予行政處罰，應(yīng)當(可以)從輕或者減輕行政處罰、以及應(yīng)當(可以)從重行政處罰的情形作了具體規(guī)定。