中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一14日在“2013博鰲房地產論壇”上表示，“國務院有關部門制定的全國城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃和促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制還處在論證階段，估計還要三個月左右才能出臺”。

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中國房地產業(yè)協(xié)會副會長朱中一8月14日在“2013博鰲房地產論壇”上做主題演講時談到房地產調控長效機制時表示，長效機制的設計、完善都有一個過程，并且也是螺旋式上升的。整個長效機制的建立與完善，則需要更長的時間。

以下為朱中一部分演講實錄：

朱中一：加快構建促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。房地產長效機制，我個人認為應包括：抓緊完善房地產市場調控政策，今后更多地采用稅收、信貸等經濟的和法律的手段來進行調控，又要在完善住房和住房用地供應體系、房地產稅收制度、金融制度和推進住宅產業(yè)化等方面健全長效機制。其中也包括：應繼續(xù)加強保障性安居工程在資金籌措、使用監(jiān)管、規(guī)劃建設、工程質量、分配、退出和運營管理等方面的工作。

我們同時也要看到，成熟的制度既要借鑒境外的成功經驗，又要在本國實踐經驗的基礎上逐步完善。長效機制的設計、完善都有一個過程，并且也是螺旋式上升的。如我們希望地方政府不要過度依賴土地財政和房地產，而要通過產業(yè)帶動來發(fā)展經濟，但這既涉及到中央政府與地方政府的事權、財權匹配問題，又涉及到引進產業(yè)有沒有條件等問題，非一年半載就能解決好的。至于整個長效機制的建立與完善，則需要更長的時間。

2012年11月17日，在新一屆中央政治局第一次集體學習時，習近平總書記指出：“鄧小平同志1992年在視察南方重要談話中指出：‘恐怕再有三十年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度’。黨的十八強調，要把制度建設擺在突出位置，充分發(fā)揮我國社會主義政治制度優(yōu)越性。我們要堅持以實踐基礎上的理論推動制度創(chuàng)新，堅持和完善現(xiàn)有制度，從實際出發(fā)，及時制定一些新的制度，構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的制度建設，使各方面制度更加成熟更加定型，為奪取中國特色社會主義新勝利提供更加有效的制度保障”。

我引用習近平總書記這一段講話的目的，是讓大家既要看到中央新一屆領導班子在通過改革和實踐基礎上制度創(chuàng)新的堅定信心，又要看到構建系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效、成熟定型的制度體系，要有若干年的時間。在這個過程中，一方面還會出臺一些新的制度，一方面也正如今年7月30日中央政治局會議指出的那樣，要“堅持宏觀經濟政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，提高針對性、協(xié)調性，根據經濟形勢變化，適時適度進行預調和微調，穩(wěn)中有為”。