每經(jīng)編輯｜每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶    

每經(jīng)記者 鄢銀嬋 發(fā)自重慶

正在召開的重慶 “兩會”傳出消息：重慶2014年將按照“五大功能區(qū)”的各自定位進行招商引資，并主動對接國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。

2013年9月，重慶將38個區(qū)縣劃分為 “都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)”五大功能區(qū)。分析人士認為，此次在地方“兩會”中將招商引資鎖定為“分區(qū)”戰(zhàn)略，意味著五大功能區(qū)已正式步入實施階段。

此外，關于“重慶2014年將主動對接國家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”的表述，市場人士認為，對于渴望“擴大內(nèi)陸開發(fā)”的重慶，成功申報自貿(mào)區(qū)對其意義重大，其申報日程可能會提速。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，正在召開的重慶“兩會”對“五大功能區(qū)”未來發(fā)展事宜也討論頗多。

據(jù)報道，重慶市外經(jīng)貿(mào)委副主任李謙2014年1月20日出席重慶市政協(xié)四屆二次會議時透露，該市已基本敲定 “五大功能區(qū)招商引資指引”作為客商的投資指南。

“劃區(qū)發(fā)展是根據(jù)重慶實際經(jīng)濟情況而制定的。”重慶市社科院區(qū)域經(jīng)濟研究中心人士表示，作為西部唯一的直轄市，重慶與北京、上海、天津相比，其人口總量和地域面積都占上風，但“大農(nóng)村”格局導致的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡也成為重慶直轄以來的頭等難題。

在上述社科院人士看來，重慶制定分區(qū)招商戰(zhàn)略，不僅將“五大功能區(qū)”戰(zhàn)略正式帶入實操階段，也有利于解決當?shù)貐^(qū)縣之間產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨同質化、低水平重復建設問題，但同時也可能面臨一定制約。

“這種投資指南有兩面性，一方面方便外商投資更具目的性，另一方面也會在無形中對外商的選擇形成一種束縛。”該人士說。

此外，記者還注意到，在2014年重慶“兩會”上，備受市場關注的重慶申報自由貿(mào)易區(qū)也屢被提及。

在重慶市政協(xié)四屆二次會議上，李謙表示重慶在招商引資中將主動對接國家自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；在“深化重慶改革發(fā)展”論壇上，重慶市政府口岸管理辦副主任王濟光還就重慶自貿(mào)區(qū)發(fā)展模式進行了探討；同時，在2014年重慶市《政府工作報告》中對申報自貿(mào)區(qū)也有相關表述。

值得注意的是，除了重慶以外，目前全國有至少16個地方在爭奪下一輪自貿(mào)區(qū)紅利。分析人士認為，作為西部內(nèi)陸唯一直轄市，重慶擁有長江經(jīng)濟帶和絲綢之路經(jīng)濟帶兩大籌碼，獲批的希望很大。

“目前的消息是重慶自貿(mào)區(qū)方案已進入國家發(fā)改委審核階段。”業(yè)內(nèi)人士表示。