每經(jīng)編輯｜陳夢(mèng)妤    

“如果海南這幾年不嚴(yán)控房地產(chǎn)，會(huì)帶來(lái)什么后果？”

第一，房?jī)r(jià)大漲是必然趨勢(shì)，不可能是穩(wěn)定在今天海南的房?jī)r(jià)，房?jī)r(jià)大漲會(huì)帶來(lái)地價(jià)大漲。

第二，這種大漲必然使一些人炒房、炒地的心態(tài)和行為更加劇烈，土地資源是有限的，是不可再生的，我們面積就那么多，如果都用在房地產(chǎn)，其他建設(shè)用地就減少了。所以海南今后的高質(zhì)量發(fā)展和持續(xù)發(fā)展是做不到的，也會(huì)對(duì)生態(tài)造成很大的影響。

第三，單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和自貿(mào)港的方向。海南50%甚至多一點(diǎn)的稅收靠房地產(chǎn)，有的市縣高達(dá)70%。所以不嚴(yán)控房地產(chǎn)，這種單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)無(wú)法改變。

第四，高價(jià)位的房產(chǎn)很難吸引人才。這么高的房?jī)r(jià)，買(mǎi)不起。

第五，對(duì)于干部隊(duì)伍也很難在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港當(dāng)中得到鍛煉，增長(zhǎng)才干。過(guò)去長(zhǎng)期以來(lái)有的地方就是靠賣(mài)地，其他產(chǎn)業(yè)沒(méi)有什么發(fā)展，干部也得不到什么鍛煉。在建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自貿(mào)港的過(guò)程中，我們的干部隊(duì)伍要解決本領(lǐng)恐慌、增長(zhǎng)才干，去房地產(chǎn)也是一種鍛煉。

今日（9月16日）的國(guó)新辦系列主題發(fā)布會(huì)，中共海南省委書(shū)記、海南省人大常委會(huì)主任劉賜貴在答記者問(wèn)時(shí)如此表示。

與此同時(shí)，中共海南省委副書(shū)記、海南省人民政府省長(zhǎng)沈曉明，海南省人民政府副省長(zhǎng)沈丹陽(yáng)，對(duì)于業(yè)界關(guān)注的海南樓市現(xiàn)狀和調(diào)控方向，亦做了權(quán)威表態(tài)。

海南官方強(qiáng)勢(shì)表態(tài)：著力減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)

劉賜貴在答記者問(wèn)時(shí)坦言，海南建省初期出現(xiàn)過(guò)“房地產(chǎn)泡沫”。海南當(dāng)時(shí)人口也不過(guò)700來(lái)萬(wàn)人，但是有兩萬(wàn)多家房地產(chǎn)商。國(guó)家調(diào)控后，占全國(guó)人口0.6%的海南，留下了占全國(guó)10%的空置商品房，爛尾樓有600多棟、1600多萬(wàn)平方米，閑置土地1.88萬(wàn)公頃。出現(xiàn)這些現(xiàn)象，緊接著金融風(fēng)險(xiǎn)也出現(xiàn)，國(guó)有四大銀行當(dāng)時(shí)壞賬300億元左右，海南金融處于高風(fēng)險(xiǎn)期。2010年1月，國(guó)際旅游島宣布建設(shè)，房?jī)r(jià)大漲，僅5天時(shí)間，海南商品房交易171億元左右，是2008年全年的總和，房?jī)r(jià)漲幅是全國(guó)的5倍。房?jī)r(jià)上漲肯定給人民群眾生活各方面帶來(lái)很大影響。

劉賜貴續(xù)稱(chēng)，我們?cè)趪?yán)控房地產(chǎn)、防止歷史重演的時(shí)候，是循序漸進(jìn)的過(guò)程。2015年，習(xí)近平總書(shū)記在中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上，把海南確定為省域“多規(guī)合一”的改革試點(diǎn)，要求從規(guī)劃源頭上抓起。2016年，我們實(shí)行了“兩個(gè)暫停”政策。2017年，我們對(duì)中部12個(gè)市縣取消了GDP和固定資產(chǎn)投資的考核，其中中部像五指山這樣的4個(gè)市縣，商品房只供應(yīng)本市縣的人，不準(zhǔn)向外銷(xiāo)售。2018年，我們實(shí)行全域限購(gòu)，但對(duì)廉價(jià)房、人才房、改善性住房的建設(shè)還是推動(dòng)的，對(duì)旅游房地產(chǎn)和商業(yè)房地產(chǎn)還是鼓勵(lì)的。

沈曉明則表示，要著力減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)。相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，海南的房地產(chǎn)占到投資和稅收各50%左右，經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)很大。

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠房地產(chǎn)是不可持續(xù)的。海南省委、省政府以壯士斷腕的決心減少經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴(lài)，采取了一系列措施。應(yīng)該講，今年是這些措施逐步見(jiàn)效的時(shí)候，也是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換比較痛苦的時(shí)候。”

他對(duì)海南的房地產(chǎn)調(diào)控成效也給予了充分肯定，據(jù)他透露，今年1~8月，海南房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積降低52%、房地產(chǎn)銷(xiāo)售額降低50%，再加上國(guó)家減稅降費(fèi)的大背景下，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.4%，沒(méi)有出現(xiàn)因?yàn)榉康禺a(chǎn)調(diào)控而引起的經(jīng)濟(jì)大起大落情況。

沈曉明認(rèn)為，如果不控房地產(chǎn)，那今天的GDP、財(cái)政收入可以好看很多，但它的后果非常嚴(yán)重。

海南樓市：曾有多瘋狂，現(xiàn)在調(diào)控就有多嚴(yán)厲

令海南官方在發(fā)布會(huì)上作出如此表態(tài)的海南樓市，曾經(jīng)有多瘋狂，如今調(diào)控就有多嚴(yán)厲。

海南統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年1～11月，海南全省房屋銷(xiāo)售面積1309.35萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)44.6%，銷(xiāo)售額1290.98億元，同比增長(zhǎng)51.2%。

2014年～2017年4年間，依據(jù)海南省統(tǒng)計(jì)局披露的數(shù)據(jù)，海南的商品房成交額合計(jì)達(dá)到了6120億元。2017年，這一數(shù)值的同比增幅甚至超過(guò)了82%。

在此背景下，2018年4月22日晚，海南宣布實(shí)施全域限購(gòu)，當(dāng)?shù)貜臉I(yè)人員一片哀嚎。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者曾第一時(shí)間探訪(fǎng)海南樓市，當(dāng)時(shí)有部分中介人士“心存僥幸”地表示，現(xiàn)在限購(gòu)政策剛剛下來(lái)肯定很?chē)?yán)，確實(shí)沒(méi)有任何漏洞可鉆，幾個(gè)月后還是會(huì)“睜一只眼閉一只眼”，畢竟市場(chǎng)在這里，不可能“一棍子打死”。但真實(shí)的市場(chǎng)情況是，不少樓盤(pán)現(xiàn)場(chǎng)僅有零星的幾個(gè)訪(fǎng)客，一些接待中心甚至沒(méi)有銷(xiāo)售人員，多數(shù)樓盤(pán)“無(wú)房可賣(mài)”，海南樓市進(jìn)入“速凍”模式。

今年2月，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者再次來(lái)到海南，大規(guī)模“打擦邊球”銷(xiāo)售房源的情況并未出現(xiàn)。一名海南當(dāng)?shù)氐馁Y深市場(chǎng)人士告訴記者，的確有一些先簽約繳納全款等社保符合資格后再網(wǎng)簽的操作方式，但“只有極少數(shù)銷(xiāo)售情況不太理想的樓盤(pán)”會(huì)采取這種方式。

兩個(gè)月后的4月22日，海南全域限購(gòu)1周年，一位海南開(kāi)發(fā)人士在朋友圈寫(xiě)道：一年前的今天，房產(chǎn)人一夜未眠；一年后的今天，強(qiáng)者更強(qiáng)，剩者為王。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在?？诙鄠€(gè)樓盤(pán)了解到，全域限購(gòu)1周年，政策仍然在嚴(yán)格執(zhí)行，銷(xiāo)售價(jià)格較去年也未出現(xiàn)上漲情況。無(wú)論是備案價(jià)還是銷(xiāo)售口徑，在售項(xiàng)目均價(jià)均未超過(guò)17300萬(wàn)元/平方米。

當(dāng)時(shí)，海南省住建廳相關(guān)人士對(duì)記者表示：“從全國(guó)來(lái)看，我省自房地產(chǎn)調(diào)控以來(lái)，在房地產(chǎn)調(diào)控方面出臺(tái)的政策文件數(shù)量較多，行政區(qū)域覆蓋面最廣，措施最為嚴(yán)厲，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)、住建部的高度肯定。”

據(jù)鏈家旅居研究院統(tǒng)計(jì)，海南全省2018年TOP10房企成交金額總和同比2017年減少了40.46%，業(yè)績(jī)大幅縮水，百億軍團(tuán)成員由6家縮減為4家。成交上榜門(mén)檻從43億元降低至37億元，排行兩極差距巨大。

上述海南省住建廳人士曾對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》指出，2019年，海南省將繼續(xù)貫徹落實(shí)省委省政府的決策部署，堅(jiān)持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、調(diào)控力度不放松、調(diào)控政策不走樣。

（整合自每日經(jīng)濟(jì)新聞APP，作者吳抒穎、黃婉銀）

封面圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)