央視網(wǎng) 2019-10-24 14:34:44
圖片來源:攝圖網(wǎng)
人生的第一份證明是什么?那就是出生醫(yī)學證明了。你的身高、體重,出生的地點、時間等等,都在這上邊。這份證明太重要了,上戶口離不開它,出國留學、辦簽證等等也需要它。但就在21日,中央電視臺《焦點訪談》節(jié)目曝光,有人正在制造“假的真證明”——很多信息是假的,但是出生醫(yī)學證明本身卻是真的。
目前,四川射洪縣公安局專案組已對涉事醫(yī)院相關醫(yī)學文書進行了封存,并對包括院長在內的6名涉案人員,采取了刑事強制措施。
四川遂寧射洪縣公安局副政委申興蘊:初步審查的情況就是,遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院的負責人覃某,和兩位主治醫(yī)師孫某、楊某以及助醫(yī)鄧某一起,為了謀取不當利益,采取的虛造、偽造病歷的形式,出具虛假的《出生醫(yī)學證明》,嚴重違反了《中華人民共和國刑法》280條之規(guī)定,涉嫌偽造、變造、買賣國家機關公文罪。
當?shù)毓矙C關初步查明的情況是,遂寧現(xiàn)代婦女兒童醫(yī)院已使用343份《出生醫(yī)學證明》,審查發(fā)現(xiàn)非法出具的有8份,其中,一份涉及河南鄭州,一份涉及四川射洪當?shù)?,?份需進一步核實。
目前,涉案醫(yī)院已經(jīng)停業(yè),射洪縣衛(wèi)生健康局等單位、部門的責任人員也正在接受調查。射洪縣紀委監(jiān)委已介入。河北涿鹿縣也成立了調查組,表示要對全縣的醫(yī)院逐一核查。初步調查結果,涿鹿縣中醫(yī)院有14份出生醫(yī)學證明涉嫌造假。涿鹿縣紀委已對醫(yī)院2名責任領導,進行立案審查。此外,國家衛(wèi)健委、四川、河北兩省衛(wèi)健委工作組也都已到達兩地,展開相關工作。
中國政法大學衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:出生醫(yī)學證明和身份證、駕駛證都屬于身份性的證明。我們真正擔心的,就是將被拐賣的、買賣的孩子“洗白”,然后這些孩子永遠再也找不到自己親生的父母,這才是它的危害性最大的一個地方。
白巖松:報道出來之后,好像99%的棍子都打在制造這一方。當然他們是非??蓯?,但是怎么去看待買的這一方?
中國政法大學衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:首先從刑法上來講,對于編造、買賣和偽造身份證明都是有打擊的,一般情況下處于三年以下有期徒刑拘役或者管制,對于情節(jié)嚴重的處三到七年,刑法里面是有規(guī)定的。但是,很多時候,大家對于買這一方似乎更加寬容。在輿論上,我們說大家可能更多指向賣的一方,或者偽造這一方,因為他們可能是謀利這一方。這其實也是我們公眾需要注意的一個方面。無論是買還是使用,都是違法行為。
白巖松:2015年、2016年記者就報道過這種事情,到2019年的時候它卷土重來,只不過方式轉移了,變成在互聯(lián)網(wǎng)上。節(jié)目一播出,直接找這樣的聊天群就不容易了,但是記者23日下午稍微換了幾個關鍵詞,又找到了。還有人,感覺生疑,他還發(fā)鏈接,你看央視曝光了,所以小心點,要是自己親生孩子就辦理正規(guī)手續(xù)的出生證吧。多新鮮,自己親生的話當然就去辦了。
中國政法大學衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:其實大家對比一下,2015年和現(xiàn)在報道的都是偽造的出生證明,但是實際上不太一樣。2015年的證件本身是假的,而現(xiàn)在比原來,從某種程度上講更難防范。證是真的,內容是假的。
白巖松:各個省市、自治區(qū)要自查的話應該查什么?
中國政法大學衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:從法律上講,對于出生醫(yī)學證明的開具條件并不是特別明確。比如說,母嬰保健法對于出生醫(yī)學證明寥寥數(shù)語。首先從整個環(huán)節(jié)上來講,要真的查,應該查出生醫(yī)學證明前端這些材料是不是真的具備,包括像病例,不僅僅是我們看到?,F(xiàn)在更多,開出生醫(yī)學證明,只要你在這有住院記錄,有出生醫(yī)生簽字就可以,而前面有沒有病例、孕檢的記錄,這應該是查的重點,更容易在這里面發(fā)現(xiàn)問題。
中國政法大學衛(wèi)生法研究中心副主任王青斌:從醫(yī)德的角度來講,都強調醫(yī)生是一個對道德要求比較高的行業(yè),首先需要去加強醫(yī)德教育。另一方面,我們在法律上,對于出生醫(yī)學證明這樣一個辦證的條件,應該更加明確,比如說我們還需要增加關于剛才前期所講到的,需要有相應的孕檢信息等等。相應一些信息情況下,才能夠去辦出生醫(yī)學證明。第三點,需要對我們的這種審核形成一個能夠相互制約機制,而不是說把證章全都交給一個人,這種肯定是不行的。另外一點就是需要加大法律對違法行為的打擊力度,包括對這種提供了假醫(yī)學證明的一些醫(yī)院,要加大它的法律責任。
(原題為:《被叫賣的<出生證明>,證明了什么?》)
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