每經(jīng)記者｜余蕊均  淡忠奎    每經(jīng)編輯｜楊歡

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經(jīng)濟大省連續(xù)第二年被中央經(jīng)濟工作會議點名“挑大梁”。一組數(shù)據(jù)直觀展示了“大省”與“大梁”的關(guān)系——

2023年，經(jīng)濟總量排在前十位的經(jīng)濟大省地區(qū)生產(chǎn)總值約占全國經(jīng)濟總量61%，前十位工業(yè)大省約占全國工業(yè)增加值64%，前十位消費大省約占全國社會消費品零售總額64%，前十位外貿(mào)大省約占全國進出口總額82%。

2024年的總體數(shù)據(jù)尚未正式公布，即將到來的2025年，既是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”蓄勢之年，經(jīng)濟大省們?nèi)绾?ldquo;穩(wěn)中求進”，如何進一步拆解“任務”、細化“路線”，更好地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，備受各方矚目。

作為最年輕的“6萬億俱樂部”成員，四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位。面對復雜嚴峻的形勢，四川能不能像海燕一樣，善于搏擊風浪、勇于迎接隨時可能到來的暴風驟雨？

在12月23日召開的四川省委經(jīng)濟工作會議上，城叔聽到了一個經(jīng)濟大省深刻的自我剖析和清晰的突圍路徑，在結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型之際，不僅要“準確識變”，更要“科學應變”和“主動求變”。

當前，一個不能忽視的有利條件在于，國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)帶來的戰(zhàn)略機遇，將為四川運籌高端資源提供重大牽引，提升其在全國發(fā)展版圖中的優(yōu)先級和競爭力。而這有望進一步推動四川由“大”變“強”，在承壓前行中，更有力地撐起中國經(jīng)濟“第四極”。

01

說到經(jīng)濟大省，無疑繞不開經(jīng)濟基礎(chǔ)。

今年前三季度，廣東、江蘇、山東、浙江、河南、四川6個經(jīng)濟大省的經(jīng)濟總量達到42.6萬億元，約占全國GDP總量的45%，其中5個省份GDP增速“跑贏”全國大盤，實現(xiàn)較大基數(shù)之上的較快增長。

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具體到四川，前三季度GDP同比增長5.3%，高于全國0.5個百分點，比上半年的領(lǐng)跑幅度又提高了0.1個百分點。

單看幅度，“0.1”可能有些微不足道，但對四川來說，在GDP一季度“高開”6.1%而后逐級下滑的背景下，三季度增速高于二季度、前三季度領(lǐng)跑幅度高于上半年，其釋放的積極信號、蘊藏的向好意味，顯得分量十足。

而最新披露的數(shù)據(jù)，為外界感知一個經(jīng)濟大省究竟能有“多拼”，打開了一扇窗——

看工業(yè)。今年一季度，四川規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.1%，但此后波動下行，7月單月增長僅4.4%，拖累前7月增速下滑至6%，僅比全國（5.9%）高0.1個百分點。而后，在一攬子政策的推動下，規(guī)上工業(yè)企穩(wěn)回升，前11月增長提高到6.6%，高于全國0.8個百分點。

看外貿(mào)。今年前11個月，四川貨物貿(mào)易進出口總值9370.2億元，同比增長8.7%，有望重返“外貿(mào)萬億俱樂部”。按照海關(guān)說法，此番不僅是四川外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，民營企業(yè)進出口規(guī)模也創(chuàng)下歷史同期新高，同時，進口連續(xù)11個月保持增長，進口累計增速列全國第二

看樞紐。不久前，成都成為繼上海、北京之后，我國內(nèi)地第3個年航空旅客量突破8000萬人次的城市，預計到2027年年旅客吞吐量將突破1億人次。這里面，2021年6月才投運的天府國際機場年旅客吞吐量已超過5000萬人次，也就是三年半即滿負荷……

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經(jīng)濟運行盡管有波動、有曲折，但“發(fā)展和前進依然是主流”。在今年9月召開的經(jīng)濟運行工作推進會議上，四川再度表達了沖刺全年“6%左右”預期目標的決心。

彼時，四川要求各地各部門要盯住目標不松勁，在搶進度補損失的關(guān)鍵窗口期，“拿出超常舉措，做深做細工作，努力在后半程跑出‘加速度’、拼出‘新業(yè)績’，力求三季度好于二季度、下半年好于上半年，全力沖刺全年目標任務。”

責重如山，事不避難。四川的答卷很快將揭曉。

02

指標向好是經(jīng)濟復蘇的有力印證，態(tài)勢向好則是蓬勃發(fā)展的必要前提。

城叔注意到，盡管四川“正處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換、發(fā)展轉(zhuǎn)型最吃勁的緊要關(guān)頭”，經(jīng)濟運行壓力不小，但擺在眼前的有利條件和積極因素更不容忽視——

“國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)帶來的戰(zhàn)略機遇，將為我省運籌高端資源要素提供重大牽引，提升四川在全國發(fā)展版圖中的優(yōu)先級和競爭力；

國家宏觀調(diào)控組合拳帶來的政策機遇，將持續(xù)為我省發(fā)展提供政策紅利；

‘十五五’規(guī)劃編制帶來的窗口機遇，將謀劃布局一批事關(guān)四川戰(zhàn)略全局和長遠發(fā)展的重大項目，持續(xù)增強四川發(fā)展后勁；

省委集中資源力量培育的新增長點，也將進一步催生新供給、創(chuàng)造新需求、暢通經(jīng)濟循環(huán)。”

圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝

事實上，從三線建設(shè)到西部大開發(fā)再到成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，每一輪每一次重大戰(zhàn)略的實施，都推動了四川經(jīng)濟社會發(fā)展大步向前。

據(jù)四川地方志記載，經(jīng)過三線建設(shè)，四川建成300多個以國防科技為主的企業(yè)單位和科研院所，形成了獨立完整、門類齊全的交通能源、基礎(chǔ)工業(yè)及國防工業(yè)體系，“大大改善了四川經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”。

數(shù)據(jù)顯示，1966年至1980年，四川建成投產(chǎn)基本建設(shè)大中型項目213個，是三線地區(qū)最多的省份。

而自2020年1月，中央財經(jīng)委第六次會議提出“推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”以來，川渝兩地滾動實施項目400多個，啟動建設(shè)成渝中線高鐵、成達萬高鐵等重大項目，顯著提升了四川的發(fā)展能級。2023年，四川經(jīng)濟總量首次躋身全國第5位，晉升“中西部第一大省”。

如今，雙城經(jīng)濟圈建設(shè)即將進入第二個“五年”建設(shè)期，中國經(jīng)濟“第四極”也將迎來更多的高端資源加持。

就在兩天前，12月21日，大飛機規(guī)模化西南區(qū)域動員會暨2024四川航空制造業(yè)合作對接會在成都舉行。

四川表示，愿以本次大會為契機，與中國商飛等各方一道，共同推動產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域提質(zhì)增效，“實施成德綿自涼航空航天產(chǎn)業(yè)集群培育提升行動，加快大飛機示范產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，攜手兄弟省市打造世界級民用航空機場群”，“期待與西南區(qū)域兄弟省市深化合作，讓大飛機規(guī)模化發(fā)展融入更多‘西南元素’”。

中國商飛董事長賀東風表示，希望與西南區(qū)域各合作伙伴同向同行、通力協(xié)作，從產(chǎn)業(yè)全局角度共同推進大飛機規(guī)?；l(fā)展，“吸引更多產(chǎn)業(yè)要素集聚，助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，讓大飛機規(guī)?；l(fā)展成果服務四川、服務西南、服務全行業(yè)繁榮發(fā)展。”

需要強調(diào)的是，被譽為“工業(yè)皇冠上的明珠”，大飛機的吸引力毋庸置疑。除成都外，大飛機規(guī)?；瘏^(qū)域動員會近期相繼在湖南長沙（中部）、江蘇南京（華東）舉行，相應的區(qū)域推進辦公室分別落子長沙、南京。

03

吸引集聚產(chǎn)業(yè)要素，四川不僅要有成都這樣的“龍頭”，還需要有更多的承載地和支撐點。

如中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)的，“支持經(jīng)濟大省挑大梁”，同時也“鼓勵其他地區(qū)因地制宜、各展所長”，放到四川這個經(jīng)濟單元上來看，如何因地制宜，培育新的增長極？

一年前，四川正式發(fā)文支持綿陽、宜賓-瀘州、南充-達州建設(shè)省域經(jīng)濟副中心。一年來，它們有的跑出了“加增速”，有的“煥新”了產(chǎn)業(yè)名片，有力地支撐了經(jīng)濟大省的發(fā)展。

其中，綿陽前三季度GDP總量達到2933.8億元，同比增長7.1%，分別高于全省、全國1.8個百分點、2.3個百分點。

而在熱門的新能源競速賽中，以宜賓為代表的參賽選手，為四川打造具有全球影響力的光伏產(chǎn)業(yè)基地、世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地奠定了堅實基礎(chǔ)。

盡管當前光伏行業(yè)正處在調(diào)整期，宜賓并未“遲疑”。一個月前，宜賓方面和行業(yè)龍頭隆基綠能簽約了一個年產(chǎn)16GW HPBC電池片項目，押注新的技術(shù)路線，意欲搶抓下一個光伏“風口”。

今年前10月，宜賓“新三樣”外貿(mào)進出口總值達61.79億元，占全市外貿(mào)總值的21.2%，成為拉動外貿(mào)快速增長的重要引擎。

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與此同時，最新公布的國家先進制造業(yè)集群名單，也表明“川軍”競爭力的提升——

繼成都市軟件和信息服務集群、成（都）德（陽）高端能源裝備集群、成渝地區(qū)電子信息先進制造集群后，成德綿自涼航空航天集群、成渝地區(qū)生物醫(yī)藥集群入選，至此，四川國家級先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群達到5個，居西部第一位。

產(chǎn)業(yè)支撐直接決定著現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的質(zhì)量。“全省聯(lián)動”將有助于四川進一步高效配置資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，換句話說，當四川有更多的經(jīng)濟大市“跳起摸高”，這個經(jīng)濟大省將有更強的實力“挑大梁”。