每經(jīng)記者｜甄素靜    每經(jīng)編輯｜楊夏    

近日，仙琚制藥（002332.SZ，股價(jià)9.04元，市值89.42億元）在年報(bào)中披露，公司收到天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱天津市市場(chǎng)監(jiān)管委）行政處罰告知書(shū)。根據(jù)公告，仙琚制藥因固定和變更地塞米松磷酸鈉原料藥價(jià)格，涉嫌達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議，擬被罰沒(méi)約2億元。

圖片來(lái)源：年報(bào)截圖

4月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者就仙琚制藥原料藥價(jià)格涉嫌壟斷被處罰等具體事項(xiàng)，致電天津市市場(chǎng)監(jiān)管委，工作人員表示，目前案件仍在處理階段，處于行政處罰告知階段，尚未作出正式?jīng)Q定，相關(guān)信息屬于工作秘密，暫不便對(duì)外披露。

記者也多次致電仙琚制藥希望采訪了解更多信息，但電話一直處于通話中，截至發(fā)稿未聯(lián)系上對(duì)方。

涉嫌壟斷擬被罰沒(méi)近2億元

根據(jù)年報(bào)披露的信息，2025年4月，仙琚制藥收到天津市市場(chǎng)監(jiān)督管理委員會(huì)行政處罰告知書(shū)（津市監(jiān)壟處告[2025]2號(hào)）對(duì)公司涉嫌達(dá)成壟斷并實(shí)施壟斷協(xié)議，固定和變更地塞米松磷酸鈉原料藥價(jià)格一案，根據(jù)反壟斷法的相關(guān)規(guī)定，擬對(duì)公司作出行政處罰如下：（一）沒(méi)收違法所得2375萬(wàn)元；（二）并處2023年度銷售額8%的罰款1.72億元，以上罰沒(méi)款合計(jì)1.95億元。

仙琚制藥表示，2024年度公司已根據(jù)上述行政處罰告知書(shū)確認(rèn)了預(yù)計(jì)負(fù)債和相關(guān)損失。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰聽(tīng)證辦法》等相關(guān)規(guī)定，公司在處罰范圍內(nèi)有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯，并可要求舉行聽(tīng)證。

地塞米松磷酸鈉是一種糖皮質(zhì)激素類藥物，在臨床治療過(guò)敏性與自身免疫性炎癥等疾病中有廣泛應(yīng)用。米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2023年中國(guó)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)終端地塞米松磷酸鈉注射液銷售額接近12億元，同比增長(zhǎng)59.27%。而這一數(shù)據(jù)在2021年尚不足4億元。在地塞米松磷酸鈉銷售額猛烈增長(zhǎng)的同時(shí)，其價(jià)格也出現(xiàn)了劇烈波動(dòng)。

據(jù)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》報(bào)道，2023年3月9日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局曾通報(bào)一起哄抬藥品價(jià)格案。

國(guó)藥控股黔東南州醫(yī)藥有限公司銷售的地塞米松磷酸鈉注射液（未披露具體廠家名稱）2022年11月購(gòu)進(jìn)價(jià)格為0.58元/支，銷售價(jià)格為0.63元/支。2022年12月，該藥品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格為0.7元/支。但2023年1月起，該公司將銷售價(jià)格提高至9.8元/支。該藥品的購(gòu)進(jìn)價(jià)格增長(zhǎng)20.69%，銷售價(jià)格上漲1455.56%。國(guó)藥控股黔東南州醫(yī)藥有限公司因此被行政處罰70萬(wàn)元。

仙琚藥業(yè)的地塞米松磷酸鈉注射液于2022年11月通過(guò)一致性評(píng)價(jià)，在公司2023年2月發(fā)布的投資者關(guān)系活動(dòng)表中，仙琚藥業(yè)認(rèn)為包含地塞米松磷酸鈉注射液的新產(chǎn)品將為公司帶來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。但在2023年10月，第九批國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)目錄發(fā)布，地塞米松磷酸鈉注射劑被納入集采，仙琚制藥未能中選。

這也為仙琚制藥的營(yíng)業(yè)收入蒙上了一層陰影。2024年，公司營(yíng)業(yè)總收入為40.00億元，同比下降2.98%；歸母凈利潤(rùn)3.97億元，同比下降29.46%。

仙琚制藥在4月25日的投資者關(guān)系關(guān)系活動(dòng)表中表示，2024年公司營(yíng)業(yè)收入同比略有下降，主要原因之一就是制劑產(chǎn)品中的地塞米松磷酸鈉注射液等產(chǎn)品受到國(guó)家藥品集中帶量采購(gòu)的影響。

“案件處于告知階段，處理結(jié)束后會(huì)公示”

藥企被監(jiān)管部門開(kāi)出壟斷罰單的案例并不鮮見(jiàn)。此前，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局公布了一則處罰，上海上藥第一生化藥業(yè)有限公司、武漢匯海醫(yī)藥有限公司、武漢科德醫(yī)藥有限公司、湖北民康制藥有限公司這四家藥企，因?yàn)E用在中國(guó)注射用硫酸多黏菌素B市場(chǎng)的支配地位，實(shí)施以不公平高價(jià)銷售制劑的行為，被處以責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并分別處上一年度銷售額3%、8%的罰款，罰沒(méi)款總額約12.19億元。

3月底，上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局查明三家公司橫向壟斷甲硫酸新斯的明注射液，抬高這款用于術(shù)后腹脹氣、重癥肌無(wú)力的短缺藥售價(jià)，最高達(dá)21倍。上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)三家醫(yī)藥企業(yè)橫向壟斷協(xié)議案作出行政處罰，并首次追究達(dá)成壟斷協(xié)議的個(gè)人責(zé)任。

不過(guò)，相較于此前受到處罰上市公司單獨(dú)發(fā)布公告披露相應(yīng)的行政處罰事宜，仙琚制藥選擇了在2024年年報(bào)中較為“隱秘”地披露這一行政處罰。

在4月28日下午召開(kāi)的2024年度網(wǎng)上業(yè)績(jī)說(shuō)明會(huì)上，記者以投資者身份向公司問(wèn)及公司何時(shí)收到告知書(shū)，以及為何未單獨(dú)公告披露這一重大事項(xiàng)。仙琚制藥副總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)張王偉回應(yīng)稱，公司按相關(guān)法律法規(guī)要求及時(shí)披露有關(guān)信息。

就公司是否認(rèn)可此次處罰及計(jì)劃采取的措施等相關(guān)問(wèn)題，仙琚制藥董事長(zhǎng)張宇松回應(yīng)稱，公司與政府的相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行溝通，并依法、依規(guī)及時(shí)披露相關(guān)信息。

4月27日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電天津市市場(chǎng)監(jiān)管委，接線工作人員表示，當(dāng)前案件處于行政處罰告知階段，已向企業(yè)送達(dá)告知書(shū)，明確處罰金額、依據(jù)及程序。根據(jù)規(guī)定，企業(yè)可在期限內(nèi)提出陳述申辯或要求聽(tīng)證。若企業(yè)未提出陳述申辯，處理進(jìn)程將加快；若提出陳述申辯，需依法保障其申訴權(quán)利，處理時(shí)間可能延長(zhǎng)。

該工作人員還表示，反壟斷案件影響力大且專業(yè)性強(qiáng)，其中還涉及技術(shù)性和事實(shí)性問(wèn)題，待案件處理結(jié)束，處罰決定書(shū)將在有關(guān)部門官網(wǎng)全文公開(kāi)，除敏感信息外，預(yù)計(jì)七個(gè)工作日內(nèi)完成公開(kāi)。屆時(shí)，公眾可全面了解處罰理由及相關(guān)細(xì)節(jié)，避免猜測(cè)。

封面圖片來(lái)源：仙琚制藥官網(wǎng)