每經(jīng)編輯｜孫志成    

據(jù)央視新聞，烏克蘭當(dāng)?shù)貢r間5月1日，烏第一副總理兼經(jīng)濟部長斯維里堅科表示，烏克蘭和美國簽署了礦產(chǎn)協(xié)議。

△資料圖

不過，協(xié)議的簽署過程可謂一波三折。就在簽署前夕，據(jù)《金融時報》援引三名烏克蘭官員消息稱，烏克蘭第一副總理兼經(jīng)濟部長斯維里堅科已飛赴華盛頓，原計劃與美國財政部長貝森特簽署礦產(chǎn)協(xié)議。然而在最后關(guān)頭問題浮出水面。三名知情人士透露，美方告知斯維里堅科，“要么準(zhǔn)備好簽署所有協(xié)議，要么回國”。

美國財政部當(dāng)?shù)貢r間4月30日宣布，美國和烏克蘭簽署協(xié)議建立美烏重建投資基金。

根據(jù)聲明，美國財政部和美國國際開發(fā)金融公司（DFC）將與烏克蘭政府合作，最終確定項目的進(jìn)行。

當(dāng)?shù)貢r間4月18日，烏克蘭政府正式公布了與美國達(dá)成的礦產(chǎn)協(xié)議意向備忘錄文本。根據(jù)備忘錄內(nèi)容，其核心要點之一是規(guī)定設(shè)立烏克蘭重建投資基金。該基金的設(shè)立旨在吸引美國及國際社會對烏克蘭的投資，助力烏克蘭在多年沖突后實現(xiàn)經(jīng)濟重建與發(fā)展。備忘錄還特別指出，美烏雙方承認(rèn)烏克蘭自愿放棄世界第三大核武器庫。

當(dāng)?shù)貢r間29日，美國國務(wù)院發(fā)言人表示，美國國務(wù)卿魯比奧稱現(xiàn)在需要俄羅斯和烏克蘭提交具體提案。若無進(jìn)展，美國將退出調(diào)解進(jìn)程。

從當(dāng)前的俄烏局勢來看，美國總統(tǒng)特朗普此前承諾的短期結(jié)束俄烏沖突的目標(biāo)似乎難以達(dá)成，美國方面反而幾次提出或?qū)⑼顺鑫有?。美國迄今的外交斡旋為何難以實現(xiàn)俄烏?；穑咳绾慰创婪铰暦Q或放棄外交斡旋的表態(tài)？美烏礦產(chǎn)協(xié)議對俄烏沖突的走向又會造成那些影響？

特約評論員 蘇曉暉：首先反映出的是美國自身動機不純。美國現(xiàn)在的目標(biāo)是要重置美俄關(guān)系，并盡快從烏克蘭危機中抽身。關(guān)于解決烏克蘭危機的目標(biāo)，美國在不斷地調(diào)整措辭和預(yù)期，并且不斷提出新的時間表。而美國看到解決問題難度的時候，曾經(jīng)試圖以阻止烏克蘭和歐洲坐上談判桌來降低談判的難度。所以美國并不想從根本上解決烏克蘭危機、處理歐洲安全格局當(dāng)中的深層次的矛盾，而僅僅希望以?；穑〞簳r的、短期的?；馂槟繕?biāo)來展現(xiàn)美方的行動力，這種做法是不可能從根本上解決問題的。

同時，美國關(guān)于美俄關(guān)系重建有自身的預(yù)期，但是在忽視俄羅斯方面的訴求。關(guān)于美俄關(guān)系重置，俄羅斯一再強調(diào)的是涉及烏克蘭戰(zhàn)后重建，以及美俄關(guān)系正?；?，美俄實現(xiàn)新的戰(zhàn)略平衡等一系列的目標(biāo)，而并不簡簡單單是俄羅斯和烏克蘭之間實現(xiàn)?；?。所以，美俄之間關(guān)于解決烏克蘭危機，其實從目標(biāo)上來說相去甚遠(yuǎn)，現(xiàn)在分歧在進(jìn)一步暴露。

近一時期美國不斷提出，如果未達(dá)目標(biāo)就要放棄斡旋。這種做法是對烏克蘭和俄羅斯方面的雙重施壓，但不會從根本上解決矛盾和分歧。美方的施壓尤其是急于獲利，在美國從烏克蘭危機抽身當(dāng)中更多的是希望擴大自己所謂的“既得利益”和未來的利益的預(yù)期，所以關(guān)鍵問題就是美烏礦產(chǎn)協(xié)議。近期美方不斷地催促，正是要快速獲利離場。美國看到的是關(guān)于烏克蘭危機的解決，烏克蘭需要依靠美國，所以希望此前對烏克蘭的投入、軍援方面的支持，所謂美國要收回此前的投入，還要變本加厲的獲利。對于解決烏克蘭危機，美方現(xiàn)在所提出的方案很難達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。

編輯|孫志成 杜恒峰

校對|趙慶

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞

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