每經(jīng)編輯｜畢陸名

據(jù)央視新聞26日報道，日本農(nóng)林水產(chǎn)省26日公布了新的政府儲備米投放方案，今后將不再采用競標方式，而是直接與大型零售商簽約，每60公斤糙米的稅前售價為10700日元，比最近一次競標的中標價格便宜47%。

此前，日本新上任的農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進次郎24日說，政府計劃直接將儲備米賣給零售商，而非像之前一樣拍賣給中間商，希望以此平抑米價。

今年以來，日本國內(nèi)大米價格不斷上漲，連創(chuàng)新高。5月23日，日本總務(wù)省公布4月全國消費者物價指數(shù)，其中大米價格較去年同期上漲98.4%，創(chuàng)下自1971年以來的最大漲幅。日媒評論稱，在2025年，日本大米堪比“吃不起的黃金”。

日本政府投放儲備米。圖片來源：視覺中國

儲備米去哪了？

據(jù)央視新聞26日報道，今年3月以來，日本政府分四次累計投放了總計41萬噸儲備米。這也是日本自1995年建立儲備米制度以來，首次為確保大米流通量動用儲備米。如果這些被釋放的儲備米全部進入日本市場，應(yīng)可在很大程度上緩解“米荒”問題。

然而，根據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省5月20日公布的數(shù)據(jù)，截至4月末，真正流入日本零售市場的應(yīng)急儲備米僅有7%。那么，日本政府投放的幾十萬噸大米到底去了哪里呢？

3月18日，日本農(nóng)協(xié)從受政府委托的倉庫中接收了此番中標的儲備大米。據(jù)日本全國新聞網(wǎng)報道，日本農(nóng)協(xié)通過競標收購了其中95%的儲備米，僅3月和4月兩次投放，農(nóng)協(xié)就囤積了約20萬噸大米。

于是，在2025年的日本，魔幻般地出現(xiàn)了“政府放糧、農(nóng)協(xié)囤糧”的局面。

日本經(jīng)濟學(xué)家前財務(wù)省官員高橋洋一：釋放儲備米，結(jié)果95%都被日本農(nóng)協(xié)買走了。這聽起來很不可思議，這就是經(jīng)濟學(xué)上的“買方壟斷”。95%的份額都集中在日本農(nóng)協(xié)手上，他們當然能隨意定價。這完全是一場鬧劇。釋放多少（儲備米）都沒用，因為被日本農(nóng)協(xié)壟斷了。

日本農(nóng)協(xié)并非傳統(tǒng)意義上的行業(yè)協(xié)會，而是集經(jīng)濟、政治、社會職能于一體的龐大利益集團。據(jù)日本《讀賣新聞》報道，農(nóng)協(xié)的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國90%以上的農(nóng)戶，掌控著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、金融保險等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，僅農(nóng)協(xié)旗下的農(nóng)林中央金庫就管理著超過100萬億日元的資產(chǎn)，相當于日本年GDP的9%。

據(jù)東京放送新聞報道，幾十年來，農(nóng)協(xié)通過“低買高賣”，壟斷了日本約90%的大米交易量。農(nóng)民將收上來的米交給農(nóng)協(xié)，再經(jīng)過批發(fā)商、零售商層層加價，最終賣到消費者手中。

日本“米荒”的原因并非天災(zāi)，而是人禍。它揭示了日本農(nóng)業(yè)政策的弊端，敲響了糧食安全的警鐘。

日本著名農(nóng)業(yè)政策專家、經(jīng)濟學(xué)者山下一仁指出，日本的“米荒”是對日本農(nóng)業(yè)政策和民生主權(quán)的一份警告。如果自民黨與農(nóng)協(xié)間的利益交易不能被打破，權(quán)力過度集中所導(dǎo)致的制度性腐敗無法被根除，未來，日本還可能出現(xiàn)更多類似的“米荒”困境。

日本游客愛在韓國買大米

據(jù)新華社5月23日報道，隨著日本大米價格不斷上漲，越來越多日本人赴韓國觀光后選擇帶走的“紀念品”成了大米。

韓國《中央日報》22日報道，許多日本游客在社交媒體上曬出在韓國旅游時“順便買米”的經(jīng)歷。一名日本游客發(fā)帖說：“在韓國的任務(wù)包括買米。”另一名日本游客調(diào)侃：“買米意味著鍛煉肌肉。”

一名日本女游客拍攝視頻攻略，標題為《比你想象得簡單——如何攜帶大米！》,詳細介紹她從韓國帶2公斤大米回日本的經(jīng)歷。視頻5月早些時候發(fā)布于社交媒體，截至5月20日獲得近12萬次點擊。

近年來，韓國人飲食習(xí)慣和飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，人均大米消費量逐漸減少，部分被小麥或大麥制品、豆類、玉米等取代。然而，韓國一些超市的大米銷量近期出現(xiàn)增長，業(yè)內(nèi)人士分析這很大程度上是因為日本游客爭相采購。

5月1至19日，韓國大型連鎖超市“易買得”位于慶尚南道7家門店的大米銷量同比增加4%。一名超市管理人員說：“韓國國內(nèi)大米消費量去年減少，銷售額下跌約10%，但近期我們注意到（大米銷量）回升，這主要歸功于日本游客。”

據(jù)日本農(nóng)林水產(chǎn)省數(shù)據(jù)，4月28日至5月4日，日本超市5公斤大米平均零售價為4214日元（約合212元人民幣）。據(jù)韓國農(nóng)水產(chǎn)食品流通公社數(shù)據(jù)，5公斤大米近期在韓國的平均零售價為29782韓元（約合156元人民幣）。

每日經(jīng)濟新聞綜合新華社、央視新聞

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