每經(jīng)編輯｜陳小雨

每經(jīng)記者 胡健 發(fā)自北京

隨著年中經(jīng)濟數(shù)據(jù)即將發(fā)布，7月成為各地定調(diào)下半年發(fā)展方向的重要月份。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，包括天津、浙江等多地都在7月初密集召開經(jīng)濟座談會，盤點上半年經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢，把脈下半年經(jīng)濟發(fā)展。

據(jù)了解，在各省份召開的座談會上，地方主政官員仍表達出對下半年經(jīng)濟增長的擔(dān)憂，比如，浙江省溫州市委書記陳一新就表示，經(jīng)濟運行中還存在著企業(yè)金融、房地產(chǎn)市場和實體經(jīng)濟困難“三大經(jīng)濟風(fēng)險”。

瑞銀證券首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，預(yù)計即將公布的6月份和二季度宏觀數(shù)據(jù)將顯示實體經(jīng)濟活動繼續(xù)溫和復(fù)蘇。

多省市召開經(jīng)濟座談會

在經(jīng)歷今年前4個月經(jīng)濟超預(yù)期下行壓力后，中央連續(xù)出臺系列微刺激措施，很多地方也結(jié)合自身實際，挖掘新的經(jīng)濟增長點，經(jīng)濟運行態(tài)勢有所企穩(wěn)，但仍未達到理想狀態(tài)。

6月以來，國務(wù)院總理李克強已召開兩次部分省市經(jīng)濟工作座談會，中央高層頻繁關(guān)注經(jīng)濟，地方自身更不敢懈怠。首次中南海座談會后，黑龍江、河北、貴州、山東、山西、云南等多個省份紛紛出臺穩(wěn)增長措施。

浙江省委在上周末就召開常委擴大會議，聽取11市和省直有關(guān)部門上半年經(jīng)濟工作匯報，分析研究下半年經(jīng)濟工作。

浙江省委書記夏寶龍的一番講話生動形象地折射出地方對經(jīng)濟增長的重視。他指出，今天利用休息日召開一天的會議，就是要表明下半年經(jīng)濟工作一天也不能耽誤。

據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解，在上半年最后一天，天津召開半年經(jīng)濟座談會，天津市常務(wù)副市長崔津渡強調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟仍處于下行通道，市場有效需求不足和產(chǎn)品有效供給不足是當(dāng)前經(jīng)濟的主要問題。他說，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用是促進經(jīng)濟發(fā)展的主要任務(wù)，而增強發(fā)展后勁和增加項目儲備則是重中之重的任務(wù)。

夏寶龍也稱，要強化省直各部門在經(jīng)濟工作中的推動責(zé)任，尤其要全力支持和推動各市履行好主體責(zé)任，主動加強服務(wù)指導(dǎo)，該下放的權(quán)力必須及時下放。

經(jīng)濟復(fù)蘇苗頭已現(xiàn)

在“新供給二季度宏觀經(jīng)濟形勢分析會”上，國家開發(fā)銀行研究院副院長黃劍輝說，2014年以來，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和較大的經(jīng)濟下行壓力，國家通過定向調(diào)控，精準發(fā)力，在短期經(jīng)濟增長與長期結(jié)構(gòu)調(diào)整之間尋求平衡點。

黃劍輝預(yù)計，二季度GDP增長7.5%左右，全年有望增長7.6%左右，達到今年兩會審議提出的7.5%目標。

地方經(jīng)濟也捷報頻傳，在經(jīng)歷了前兩年房價下跌以及民間借貸危機后，民營經(jīng)濟重鎮(zhèn)溫州的經(jīng)濟已現(xiàn)復(fù)蘇苗頭，該市經(jīng)信委相關(guān)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，今年1～5月，溫州25項主要經(jīng)濟指標同比增長的有23項，增速位次在全省前移的有16項，總量占比在全省提高的有8項。

今年前4月，溫州經(jīng)信委監(jiān)測的15大行業(yè)中，9個行業(yè)利潤同比增長較快，其中利潤總額較大的電工電器、汽摩配、服裝等行業(yè)利潤增幅均在25%以上。

年中衡量地方經(jīng)濟運行的主要參考指標是“雙過半”，即一地財政收支是否能實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。

財稅專家李文海告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，財政收入完成進度能折射出企業(yè)生存情況，只有企業(yè)經(jīng)營活動活躍，利潤有保證，當(dāng)?shù)囟愂詹拍苡蟹€(wěn)健增長，而支出進度則是地方政府保證當(dāng)?shù)亟?jīng)濟平穩(wěn)運行的一個有力杠桿。

目前，很多地方已經(jīng)順利完成“雙過半”，比如陜西財政廳披露數(shù)據(jù)就顯示，截至6月底，陜西全省地方財政收入完成954.21億元，占年度預(yù)算的51.26%，增長13.17%，財政支出占支出調(diào)整預(yù)算的50.53%，增長10.06%。

各地布局下半年經(jīng)濟發(fā)展

除總結(jié)上半年得失外，各地年中經(jīng)濟座談會的更大意義在于布局下半年經(jīng)濟發(fā)展，不同省市選取了相異的側(cè)重點。

天津常務(wù)副市長崔津渡要求，面對加快濱海新區(qū)開發(fā)開放和實施京津冀協(xié)同發(fā)展兩個重大國家戰(zhàn)略的難得歷史機遇，各區(qū)縣、各部門要積極實施京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，堅持不懈狠抓大項目好項目。

今年一季度，資源大省山西省的GDP增速僅為5.5%，位列全國倒數(shù)第三。因此，本月初山西省省長李小鵬主持召開的經(jīng)濟座談會也圍繞煤炭而展開，他表示，要落實好煤炭20條、17條政策措施，引導(dǎo)支持煤炭企業(yè)內(nèi)強素質(zhì)、外拓市場、提高效益，帶動整個工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)增長。

溫州則仍然把防范和化解企業(yè)金融風(fēng)險作為當(dāng)前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。當(dāng)?shù)亟鹑谵k人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，將以政銀企法“四方聯(lián)動”的方式，強化重點擔(dān)保鏈風(fēng)險化解，落實銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟“雙十條”升級版。

上述金融辦人士表示，目前工作的重點是確保不讓風(fēng)險沿著擔(dān)保鏈傳遞、不讓更多企業(yè)特別是好企業(yè)出險、不讓金融秩序出問題。

地方緊鑼密鼓部署下半年發(fā)展時，國務(wù)院同期在各地正開展督查，了解市場新情況、新變化，幫助地方解決困難和問題。

李克強近日指出，地方要加強自查和整改完善，結(jié)合各地實際創(chuàng)造性開展工作，確保完成中央經(jīng)濟工作會議確定的和政府工作報告部署的全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，兌現(xiàn)向人民群眾的承諾。